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给水排水 |297个改造项目、300平方公里!广州城市更新将这样做!
来源:www.cqzrhj.com 发布时间:2023年02月09日


新春伊始

广州吹响城市更新高质量发展的号角

 广州市城市更新专项规划 

等你来提意见

2月6日,《广州市城市更新专项规划(2021-2035年)》(下称《专项规划》)公开征求社会公众意见,市政府举行发布会解读该规划并回应社会关切。

《专项规划》提出,通过微改造、混合改造、全面改造多种更新方式并举,至2035年推进城市更新约300平方公里,拟推进旧村庄旧城镇全面改造与混合改造项目297个。


广州市城市更新分区实施策略图


分步有序推进城市更新


规划至2035年

推进城市更新约300平方公里


《专项规划》统筹新增用地与存量用地资源配置


规划至2025年,累计推进城市更新约100平方公里;

2030年,累计推进城市更新约200平方公里;

2035年推进城市更新约300平方公里。


通过微改造、混合改造、全面改造多种更新方式并举,推动低效存量土地的盘活再利用,支撑高质量产业空间与公服设施供给,推动城市可持续发展。



优先推进的城市更新项目


《专项规划》明确项目正负面清单,优先推进涉及“十四五”规划近期发展重点、历史文化保护、战略发展区域、重点功能片区、枢纽门户、交通干道等的城市更新项目。对不符合“三区三线”、历史文化保护、城市环境总体规划等相关规划,或是大范围涉及生态廊道且预判改造难以平衡、建设用地规模缺口较大、可能导致“田中城”等情况的城市更新项目,原则上不列为全面改造项目。按2025、2030、2035年度,明确更新项目时序安排,定时间表、路线图,以城市更新为抓手推动高质量发展,让群众看到变化。


至2035年,拟推进旧村庄旧城镇

全面改造与混合改造项目297个


《专项规划》提出,至2035年,拟推进旧村庄旧城镇全面改造与混合改造项目297个。其中:


旧村庄改造项目281个,包括全面改造项目259个;混合改造项目22个,主要为涉及历史文化名镇、名村、传统村落和历史文化资源丰富的旧村,在落实相关保护要求的前提下,以核心保护区微改造及历史文化资源保护和活化利用、其余范围可全面改造的混合方式推进。


旧城混合改造项目16个综合运用各项政策以“留改拆”混合改造方式推进。


按行政区分,越秀区8个(旧村 4 个、旧城4个),海珠区 13 个(旧村 12 个、旧城1个),荔湾区23个(旧村 20 个、旧城3个),天河区 19 个(旧村 18 个、旧城1个),白云区 26 个(旧村 24 个、旧城2个),黄埔区70个(旧村67个、旧城3个),花都区28个(旧村28个),番禺区 34 个(旧村 33 个、旧城1个),南沙区27个(旧村27 个),从化区 24 个(旧村 24 个),增城区 25 个(旧村24 个、旧城1个)。


鼓励推进老旧城区微改造项目、外围地区乡村整治提升项目


资料图  来源:广州日报


分区分类落实城市战略


为实现对城市发展蓝图的有效传导,《专项规划》立足广州粤港澳大湾区核心引擎定位,衔接“南建面海新城、北筑产业极点、东立综合门户、西联广佛同城、统筹山城湾海、贯通功能走廊、壮大合作腹地、强化湾区核心”的发展策略,明确城市更新重点区域,实施差异化更新策略。

基于市域总体空间格局,划分中心城区核心区、中心城区及周边城区、外围地区三片更新区域,提出总体更新导向,持续优化城市结构,维育山、城、湾、海、江、田的区域山水大格局。立足区域历史本底、现状建设、功能定位等差异细分二级分区,分别明确提质增效、民生改善、环境提升等不同更新导向,整体推动区域高 品 质发展。


中心城区核心区


以整体焕发历史城区新活力为主,突出岭南文化中心地文脉价值。强调城市更新协同历史文化保护与活化,擦亮广州历史文化名城品 牌;牵引消费升级,打造活力消费场所,支撑广州国际消费中心城市建设;顺应人民需求变化,优化重点地区环境品质,推进公共服务设施建设提质,改善人居环境。


 中心城区及周边城区 

是完善城市空间功能结构、提升城市发展能级的重要地区,强调以更新提升区域品质,进一步发挥极核辐射带动作用,承接全球城市核心功能,展现广州国际大都市门户形象。应注重区域统筹、连片更新、有序推进,以产业升级与空间重构为抓手,增强“双循环”空间链接能力。着力提升高 端资源要素配置能力,激发城市经济活力,提升城市核心竞争力,完善多点支撑的城市空间格局。

 外围地区 

是推动城乡融合、乡村整治提升的重要地区,以推动城乡统筹发展、实施生态修复为重点,建设连片美丽乡村群。着重预防“村中城”“田中城”现象,以环境整治为触媒,带动区域整体风貌提升,维育依山、沿江、滨海的城市风貌,深化南粤古驿道活化利用,加强交通网络和基础设施支撑,提升服务能级,促进城乡均衡发展和基本设施均等化。


资料图  来源:广州日报


强化公共基础设施供给


《专项规划》坚持人民城市人民建、人民城市为人民,聚焦人民群众的生命安全、身体健康和“急难愁盼”等问题,通过城市更新补齐教育、医疗、养老、环卫等公共基础设施短板,促进公共服务均等化,打造有温度的城市。统筹考虑周边业态、居住人口、职住平衡、租金承受能力等情况,规范保障性住房和人才公寓等政策性住房和中小户型租赁住房配置,丰富房源户型、增加套数供应,助力完善住房保障。


围绕海绵城市建设,开展洪涝安全评估,结合城市更新利用绿地、公园、道路、运动场、广场等设置雨水调蓄设施、滞渗设施和雨洪行泄通道等。以城市更新为契机,合理规划供水设施,有序推进供水加压泵站的新扩建和改造、输配水管网的更新改造和输配分离;同步开展电网规划,适度超前新增变电站布点,预留站址、走廊,构建坚强、可靠、合理的电网结构;合理规划天然气基础设施,推进各类燃气管道建设和改造。



资料图  来源:广州日报


构建现代化国际大都市


《专项规划》全面落实城市发展战略,以高质量精 准实施城市更新行动,助力实现广州“美丽宜居花城 活力全球城市”愿景。


聚焦中心城区核心区、中心城区及周边城区,拟推进旧村庄旧城镇全面改造与混合改造更新项目260个、占比约88%,提升城市核心功能。

聚焦南沙新区,拟推进项目27个、占比约9%,助力湾区合作发展。

聚焦活力创新走廊,拟推进项目96个、占比约32%,强化科技转化能力。

聚焦东部综合门户,拟推进项目33个、占比约11%,支撑穗莞惠联动。

聚焦北部增长极,拟推进项目33个、占比约11%,促进北部门户建设。


聚焦广佛同城,拟推进项目36个、占比约12%,实现广佛高质量融合。


聚焦市区重点功能片区,拟推进项目199个、占比约67%,协同存量土地活化与产业层级跃升。


聚焦区域交通设施和综合枢纽周边2公里范围,拟推进项目35个、占比约12%;轨道站点周边800米范围,拟推进项目148个、占比约50%,支撑白云机场、广州南站等枢纽扩容升级,完善城市综合交通体系。


资料图  来源:广州日报




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