水务/水利局、水务集团单位「高层领导」超半数

据北极星水处理网不完全统计，今年以来，至少30名水务系统干部被查，包括水务/水利局、水务集团等单位。

图源：北极星水处理网

而《环保水圈》在查看名单之后，又补充了4名有所遗漏的人员。


10月19日，内江市威远生态环境局党组书记、局长梁平春涉嫌严重违纪违法，接受威远县纪委监委纪律审查和监察调查。


9月28日，上海市松江区原环保局纪检组长、区工商联四级调研员曹桦涉嫌严重违纪违法，接受上海市松江区纪委监委纪律审查和监察调查。


6月16日，灌云县生态环境局经济开发区环保分局原局长苏伟涉嫌严重违纪违法，接受连云港市纪委监委派驻第六纪检监察组纪律审查和灌云县监委监察调查。


5月23日，雅安市生态环境局党组成员、副局长程月刚涉嫌严重违纪违法，四川省纪委监委驻生态环境厅纪检监察组与雅安市监委对其进行纪律审查和监察调查。


可以看出，水务系统被查不是个例，并且山东、贵州、江苏和四川这四地，今年被查出的人数居高，分别有7人、5人、4人和4人。


《环保水圈》也注意到，统计到的34人中，省级单位的有6人，市级单位24人，县级单位3人，央企下属环保公司1人。


而在这些落马的官员中，“一把手”数量高达14人，“二把手”也有8余人，位居高职的领导级、干部级竟超半数。


为什么今年到目前为止，被查出、落马的人员，大都是企、事业单位的高层领导，且“一把手”占比极大呢？

02

 权力集中、利益关联、环节隐蔽

  环保系统高层领导腐败易发多发

很简单，因为环保系统内的高层领导主政一方、掌管一域，往往是不法分子视为拉拢、腐蚀、围猎的重点对象，而“一把手”更甚。


环保系统高层领导腐败堕落，总绕不开一个“权”字。


环保系统高层领导手中权力相对集中于个别干部，且自由裁量权较大。


以“一把手”为例，由于手中权力集中，决策“一言堂”、用人“一句话”、花钱“一支笔”、项目“一手抓”，几乎是每个走向腐败的“一把手”为官做事的写照。


陕西省生态环境厅原厅长冯振东，违规干预和插手建设工程项目承发包、政府采购活动。根据判决书显示，冯振东为他人承揽工程提供便利等，收受贿赂金额达1677.5264万元，占其受贿总额比重为55.6%。


原云南省环境保护厅副厅长贺彬，为达到水质考核要求，上马“杞麓湖柔性围隔”项目，干扰水质监测数据。并且在项目招标时，不法商人叶某通过向贺彬、省生态环境厅科技与财务处原处长侯鼎等人行贿，顺利承建造价2300万元的柔性围隔项目。


他们把手中的权力视为私产，霸道行权、违规用权、任性滥权，甚至以权谋私、大搞利益输送。有的甚至在退休后也不收手、不放权。


比如，本在2015年退休的原环境保护部华东环境保护督查中心副主任缪旭波，经查发现，2016年至2021年间利用退休前的职权、地位形成的便利条件，为相关单位在逃避环保督察处罚、违规化工项目建设、环评报告审批、环境污染案件协调等方面谋取不正当利益，单独或伙同他人非法收受上述单位相关人员给予的财物共计折合人民币771万余元。


不知道从什么时候开始，这帮人总有自信的以为退休就意味着“平安着陆”，觉得只要在位时没有露出马脚，离退休后便可万事大吉。


“一把手”腐败往往产生连锁反应，带坏一地干部队伍，造成严重窝案发生。


“一把手”、“二把手”等高层干部在地方、单位和部门发展中具有重要作用，他们一旦出了问题极易传染蔓延，危害班子、带坏队伍，污染一方政治生态。


比如，四川省遂宁市的环保窝案通报就曾掀起了一场“官场地震”。从原环保局长（已退休）、副局长、总工程师到环保局下设的环科所、监测站、信息中心官员，受贿、私开公司、私设小金库……领导班子几乎“全军覆没”。


一些存在问题的高层干部喜欢搞“小圈子”，在选人用人上提拔深谙“潜规则”的人，形成站队式、抱团式腐败，被查处时往往会“拔出萝卜带出泥”。


环保工程建设领域涉及面广、腐败环节多、利益链条长。


一个环保工程项目从审批、规划、投招标到施工、质量监理、验收评估等，要经过诸多环节，交易链条长，投入资金量大，利益关联度高，容易滋生各类腐败。


尤其涉及到“环评审批、工程承揽、科研项目管理”等利益丰厚领域，一些官员干部极易被一些别有用心的人或企业长期“围猎”“腐蚀”，抱着“外行人查不出问题”的侥幸心理，不惜铤而走险，大搞官 商 勾 结、利益输送、权力变现。


宁夏自治区吴忠市生态环境局党组书记、局长杨晓明，利用职务便利为相关单位及个人在工程承揽、工程款拨付、合同签订、项目审批等方面谋取利益，涉嫌严重违纪违法。

南京水务集团董事长单国平在忏悔录中提到，虽然不断有人举报，市纪委也多次找谈话、函询，都被他“巧妙”掩盖过去。他也担心“东窗事发”，但受赌徒心理支配，认为反腐败不一定会反到他的头上。

03

结 语

高层领导、官员干部堕落贪腐根子出在个人，但监督失效也是重要原因。


由于“对干部团队的教育监管存在一定程度的弱化和虚化，有纪不依、执纪不严”而出现的监管部门的“联合腐败”，也导致相当一部分“靠水吃水”、“干环保、吃环保”问题频发。


小编说在最 后：那些因腐败一时获利的人，不要因为自己的名利双收而沾沾自喜，通过“捷径”登的越高，将会摔得越重！反腐，一直在路上！




来源：环保水圈

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